消费日报网讯 自脱贫攻坚工作开始以来，盱眙县坚持把脱贫攻坚和基层党组织建设紧密结合，将党建优势转化为脱贫攻坚优势、党建资源转化为脱贫攻坚资源，通过强化党建加快脱贫攻坚速度。2019年底，全县6.04万低收入人口全部脱贫，18个省市定经济薄弱村、68个低收入村全部出列，西南岗片区和黄花塘革命老区发展能力明显增强，提前一年实现“两出列一改善”目标任务。
“党建+责任”筑基础
“通过阳光扶贫，我们党员干部与农户建立了深厚的友谊，想方设法帮助农户改善生活条件、提高生活质量。”盱眙县公安局政委戚善举说。
盱眙县集全体党员干部力量聚焦全县脱贫攻坚。一是落实党委政府主体责任，把精准扶贫作为党建工作的重要内容和目标任务，坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚任务落实到位。为此，县委县政府多次组织召开脱贫攻坚工作会议，建立健全《盱眙县扶贫开发工作要点》等文件，层层签订责任状。二是整合各方力量，组织全县10171名吃财政饭的党员干部进村入户，对全县17616户低收入农户和18个省市定经济薄弱村、66个统筹带动项目、68个低收入村实施结对帮扶，细化帮扶措施，压实帮扶责任，切实解决低收入农户和经济薄弱村的实际困难。
“党建+政策”解民忧
“小额扶贫贷款真是好，为我们这些贫困户提供了创业启动资金!”天泉湖镇化农村贾龙涛开心地说。
精准施策是脱贫攻坚的关键。盱眙县委县政府围绕教育、住房、饮水等方面精准施策，有的放矢。该县建立健全教育资助数据库，不分学段和公办民办，对所有家庭经济困难学生实行全覆盖。据统计，2016年以来累计发放各类助学金11700万元，建档立卡贫困学生资助率达100。此外，创新开展“医保扶贫100服务”改革，实现个人自付费用控制在住院政策范围内总费用的10以内。目前，所有建档立卡低收入农户全部参加城乡居民基本医疗保险，参保费用政策兜底保障全覆盖。2016年以来，还累计完成1231户4类重点对象危房户“一户不落”的改造到位，318户建档立卡低收入农户饮水安全得到有效保障。输血不如造血，该县通过系列惠民措施，实现建档立卡低收入劳动力就近就地生产就业，户均从贷款项目中年增加收入3000元以上。
“党建+产业”促增收
“产业发展了，我们才能致富。盱眙虾稻共生产业的发展，为我们指明了脱贫致富奔小康的路。”管仲镇北周村红海虾稻工作家庭农场主贺庆春告诉记者，“作为一名农场主，我有信心把我的农场做的更好!”
产业扶贫是脱贫的根基，只有产业的发展，才能彻底拔掉“穷根”，摘掉“穷帽”，实现稳定脱贫。盱眙县委县政府通过抓产业用经济杠杆拉动精准扶贫，通过调优农业结构提高经济效益促进脱贫。围绕“1+N”特色农业产业，充分发挥盱眙龙虾品牌和虾稻共生产业优势，以龙虾产业作为主导产业，带动中药材、养殖、高效农业等多种特色产业，因地制宜促进贫困群众增收致富。2019年底，盱眙县有417户建档立卡低收入户，通过发展龙虾共生产业年户均收入达25680元。
“党建+项目”巩收益
“县委县政府高度重视扶贫资金的使用，2019年通过整合各级各类扶贫财政资金，建设了天源观音寺养殖小区。”县扶贫办主任朱耀说，“淮安温氏畜牧公司承租20年养殖场，按年租金占项目总造价的10分配到村到户，解决了脱贫攻坚中项目选定难、资金拨付难、收益保障难等瓶颈问题。”
盱眙县委始终坚持项目为王，以项目促村级集体经济和建档立卡低收入农户增收。2016年以来，共投入省市县财政扶贫资金5.96亿元，实施各类扶贫项目150个。截止2019年底，已实现项目收益1751.2万元，带动18个经济薄弱村和68个低收入村集体经济增收859.28万元，同时分配建档立卡低收入农户1138.41万元。作者：盱眙县宣传部 徐健、高玉飞、张春华、张华庆
