，都取得了良好效果。但他也表示，一些外卖餐饮网点有隐蔽性和特殊性，传统的线下监管不能完全适应外卖行业的需要。
在广东分会场，一位90后消费者表达了她的担心:“希望那些街头巷尾没有品牌的小餐饮商户向消费者秀出阳光厨房，让大家吃得安心。”
这样的担心是有事实依据的。原国家食药监总局特殊食品注册管理司司长王红说:“2019年对网上餐饮单位开展抽检2905批次，不合格率为7.95%，高于餐饮行业的平均不合格率4.27%。”她表示，当前发现的问题中，有的是原材料不合格，包括非法添加低劣或非食用添加剂、餐具使用不合格、消毒不合格等，此外还有加工制作、人员管理、环境管理等方面的卫生问题。
加强监管，首先要完善相关法律体系。近年来，我国已出台食品安全法、电子商务法等与外卖行业相关的法律法规，对保障外卖行业食品安全起到了重要作用。广州大学讲师肖平辉认为，食品安全法和电子商务法的相关内容还需要协调一致，“比如食品安全法用的是网络交易的概念，电子商务法用的是电商概念，两部法律中对食品安全违法行为的罚款标准也不一致。”他说，外卖行业的新业态正在涌现，比如通过点击抖音、快手等App的美食视频“跳转”到外卖平台的交易，或者通过工厂流水线厨房生产出的自加热外卖食品，在法律上尚未明确其食品安全责任归属。
对此，广东省市场监管局副局长黄绍龙也认为，应该完善相关法律和监管制度，填补新业态监管空白。他建议创新监管方式，以网管网，对餐饮业的网上交易实行全链条监管。
形成多方共治的工作格局
除了外卖食品本身的安全，包装材料的安全同样重要。华南理工大学食品加工与安全研究所所长李汴生说，外卖餐饮商户和消费者在这方面的安全知识和意识都还不够，而且，外卖包装盒的抗压性和密封性普遍不足，在疫情防控期间，食品尤其容易受到微生物污染。他建议对外卖食品包装的安全性、功能性、环保性进行研究，提高外卖包装行业的准入标准。
在外卖行业中，第三方电商平台对食品安全要负主体责任。阿里巴巴相关负责人介绍，他们有专门的团队负责处理消费者的投诉举报，对平台上的商户也有自己的审查和监管程序，并综合运用大数据、人工智能等技术，与当地市场监管部门共享相关信息。
外卖行业食品安全人人关心，人人有责，当前需要形成多方共治的工作格局。全国政协教科卫体委员会副主任孙咸泽建议，除政府部门的监管外，要加强社会监管，建立第三方监测评价系统。他认为应成立专门的外卖餐饮行业协会，发挥其在政府和企业之间的桥梁纽带作用，促进行业自律，并鼓励外卖商户和消费者共同参与监管，让外卖餐饮行业在阳光下运行。 (周岩 综合整理)
