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王庆华:医养健康产业发展潜力巨大,社区医疗养老应担起重任

时间: 2019-03-22 作者:编辑 来源:互联网 点击:

随着人口老龄化现象的日益严重,老年人口不断增加,现有的医疗卫生条件和养老服务资源以及彼此间相对独立服务体系尚不能满足社会需求,老年群体迫切需要的医疗卫生和养老服务相结合的模式。社区医疗养老专家、滨州医学院王庆华教授在接受记者专访时表示,社区医疗养老应该获得更多的关注和资源,挑起医养健康产业的第一重担。

值得关注的是,近年来党和国家高度重视全民健康工作,党的十八届五中全会将“健康中国”上升为国家战略,党的十九大报告进一步明确提出实施健康中国战略。山东省作为全国医养健康行业发展的排头兵,率先出台了《山东省医养健康产业发展规划(2018-2022年)》等系列文件,并在2019年的省政府工作报告提出:统筹推进建设医养结合示范省,形成医养健康产业整体发展优势。

当前山东省医养健康的发展有哪些机遇和困难?社区医疗养老的现状和未来发展如何?

在王庆华教授看来,山东省的医养健康产业正处于高速增长的上升期,具有非常大的发展潜力,当下各地应抓住机遇,借着政策的春风,将医养健康行业做成支柱产业、龙头产业。医养健康行业是山东新旧动能转换工程“十强”产业中的五大新兴产业之一,发展潜力巨大,前景广阔。目前,已有11个地市出台了产业发展规划,明确了产业发展的方向、重点、措施和任务;山东组织各相关部门评审筛选出202个重点医养结合、医养健康产业项目,总规模约达3600亿元。

    王庆华教授指出,持续近30年的计划生育政策导致由4位老人、主要劳动力夫妇2人和1个孩子构成的家庭非常多,随着80后、90后逐渐走上工作岗位成为劳动力的主流人群,少子化家庭养老资源不足的弊端开始显现,社会养老的负担进一步加重。因此在西方已有成熟经验的养老产业化成为了合理又高效的选择。山东省委省政府把医养健康产业作为新旧动能转换的重点,体现了省委省政府的战略高度和人文关怀,也符合山东省人口基数大、老龄化人口多、资源配置合理、医疗养老基础扎实的实际情况,医养健康产业的发展正迎来最好的时机。

据统计,截至2017年,山东医养健康产业增加值达4711.8亿元,增长10%,占GDP比重达到6.49%。目前,山东已形成济南、淄博、烟台、威海、德州、菏泽、滨州等7个医养健康产业集群,主营业务收入累计达到5738亿元。根据《山东省医养健康产业发展规划(2018-2022年)》,到2022年,山东省医养健康产业增加值将力争达到1.15万亿元,占地区生产总值11.5%。这表明医养健康产业的经济效益潜力巨大,同时低碳环保无污染,非常适合过去依靠工业、制造业发展的地区进行产业升级和转型。

王庆华教授告诉记者,目前医养健康产业有十大重点领域,分别是医疗服务、健康养老、健康旅游、中医中药、健康教育与管理、健康食品、健康大数据、体育健身、生物医药和医疗器械与装备。医养健康服务是指集医疗、护理、康复和基础养老设施、生活照料程度、无障碍活动范围为一体的养老模式。其中,医养结合是医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。医养一体化是指集医疗、康复、养生、养老为一体,将养老机构与医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新兴医疗养老模式。

王庆华教授多年致力于老年人社区医疗和社区养老服务的研究,对医养结合、养老模式发展、养老机构建设等领域都有较深的建树。王庆华教授指出,当前山东省的社区医养健康还存在一些问题,如服务体系尚未完善,专业人才缺口较大,相关政策尚不配套等。针对这些问题,王庆华教授也提出了相应的对策和建议:(1)加大社区医养健康服务专业人才培养力度,为社区医院健康提供更多专业人才。不同于养老系统或医疗卫生系统,医养健康服务的有效开展需要从业人员具备综合能力,因此,政府和高校应为医养健康服务从业人员提供老年学及老年医学的基础知识和操作技能培训。(2)定期为社区老年人提供医疗护理服务项目。当前人们在有就医需求时往往选择当地三级甲等医院,造成了大医院人满为患,社区医疗资源利用不充分或作用被忽视。社区医疗机构可定期为老年人提供预约上门服务、开设老年人绿色就医通道、社区医疗保健讲座、心理辅导、饮食指导等特色服务,与有需求的老年人家庭建立家庭医生签约健康服务关系,做到小病在家治,大病快速治。(3)政府完善长期照护制度和各项服务管理职责。社区居家养老是中国老年人养老模式发展的重点,可以借鉴德国的“储蓄时间”计划,增加年轻人义工照护时间积累,增加专业培训。在制度层面上,国家应不断完善长期照护制度。在社会和企业层面上,应加大医疗照护保险的宣传、推广及投入,政府应该给予照护机构一定的税收优惠政策和扶持政策,推进医养健康服务产业的良性发展,满足老年人多元化的医养健康需求和养老意愿的选择。

按照《山东省医养健康产业发展规划(2018-2022年)》,到2022年,山东力争成为全国医养健康产业发展高地,打造济南、青岛、烟台、淄博、临沂等一批医养健康产业千亿级城市。医养健康产业的发展离不开政府、医疗机构、社区、养老机构等各方面的支持和努力。作为山东省新旧动能转换的重点,医养健康产业是全省人民幸福未来的坚实保障。

(王庆华教授系山东省护理学会护理管理专业委员会委员,滨州医学院教授,硕士研究生导师;长期从事应用社会学、老年慢病研究工作;曾主持山东省社会科学规划项目、山东省自然科学基金项目、山东省医药卫生科技发展计划项目等各级各类科研项目共 20 多项;发表学术论文 150 余篇,其中被 SCI 期刊收录 4 篇;联系邮箱:pingxing05@126.com)

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